ويهدف البرنامج الفيدرالي المستهدف "التنمية المستدامة للمناطق الريفية للفترة 2014-2017 والفترة حتى عام 2020"

وفي اقتصاد الاتحاد الروسي، تتسم الزراعة بأهمية استثنائية. ومنذ بداية القرن الحادي والعشرين، شهدت التنمية المستدامة للمناطق الريفية في البلد. وعلى الرغم من أنه يعتقد أن هذا القطاع لا يحقق فوائد خاصة، ولكن على نفس المستوى العالي من التنمية الزراعية يسمح الأمن الغذائي.

التطور الجيد للزراعة على أراضي روسيا يسمح حتى تصدير جزء من الناتج. وبالإضافة إلى ذلك، فمن حيوية المجال في السؤال الذي هو واحد من العوامل التي تؤثر على نوعية حياة السكان. ولهذا السبب، وضعت وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي مشروعا مناظرا.

كائنات برنامج الدولة

والأهداف الرئيسية التي يوجه إليها برنامج "التنمية المستدامة للأقاليم الريفية" هي المستوطنات التي تتخصص في إنتاج السلع الزراعية. وهي في المقام الأول القرى والقرى ومستوطنات العمال. ولا يتجاهل المشروع الأراضي الواقعة تحت تأثير مجلس محلي واحد، ولكنه يقع بين المستوطنات. كما أن أهداف البرنامج ستكون المستوطنات التي هي جزء من المدن، ولكنها متخصصة في إنتاج وتجهيز المنتجات الزراعية.

وكما هو الحال مع كل قاعدة، هناك استثناءات أيضا. وفي هذه الحالة، هذه هي المناطق الخاضعة لسلطة المركز الإداري. وبموجب هذا البرنامج، لا تقع المناطق البلدية لمدن مثل موسكو وسان بطرسبرج.

وسيتم تحديد قائمة الأجسام المحددة وتشكيلها من قبل أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة أو الهيئة المرخصة لها.

المشاكل في القطاع الزراعي

والهدف من البرنامج المستهدف الفيدرالي "التنمية المستدامة للأقاليم الريفية" ليس فقط في تنمية مجالات واعدة في هذه الصناعة، وإنما أيضا في إزالة الصعوبات التي تواجهها. وتشمل مشاكل هذا القطاع ما يلي:

• أولوية منخفضة ودور المناطق الريفية؛
• • الحالة الاجتماعية - الاقتصادية في البلد؛
• الظروف غير المواتية لتنفيذ هذا النوع من النشاط؛
• • عدم وجود مساكن وبنية تحتية مريحة؛
• عدم مكانة العمل في هذا القطاع.
• عدم الاهتمام بالطريقة الريفية للحياة؛
• حالة ديموغرافية مؤسفة؛
• عدم تنظيم الحكم الذاتي المحلي؛
• ضعف إمكانيات الإنتاج في هذا المجال؛
• انخفاض القدرة التنافسية للمنتجات الزراعية؛
• وهناك عدد قليل من المتخصصين في الهندسة والمزرعة.

أسباب الوضع غير المواتي لهذه الصناعة

وينبغي أن تساعد الأهداف الرئيسية للبرنامج على حل مشاكل الزراعة. ولكن ما تسبب في البداية الصعوبات؟ ويرجع هذا الوضع غير المواتي وغير المستقر إلى عدد من العوامل. وأحد الأسباب الرئيسية لذلك هو ضعف تمويل هذا القطاع. ومن المستحيل دفع دفعة قوية بسبب الافتقار إلى البنية التحتية الكافية. كما أثر نقص الموظفين الهندسيين المؤهلين على التنمية. وتعزى المشاكل في القطاع الزراعي إلى سحق وتشتت الأجسام.

إن تدهور الحياة في المناطق الريفية ملحوظ بشكل خاص في الحد من عدد القرى والمستوطنات. حرفيا في عشرين عاما وقد انخفض عددهم من قبل تسعة آلاف المستوطنات. فالأشخاص ببساطة لا يرون احتمالات الحياة في هذا المجال ويوجهون إلى المدن الكبيرة. وتؤدي هذه العملية إلى الانقراض التدريجي للقرى والقرى.

ونظرا لأن الناس يغادرون أقاليم معينة، فإن الأراضي الزراعية يجري التخلص منها كمعدل دوران عام. وهذا يعني، لا أحد يهتم بالأراضي المنتجة، وأنها لا تزال فارغة. وفي نهاية المطاف، قد تحدث كارثة غذائية في البلد.

وينص برنامج "التنمية المستدامة للأقاليم الريفية" على تحسين ظروف العيش في المنطقة. وهذا أحد الأسباب الرئيسية التي تجعل الناس يغادرون القرى والقرى. راحة المعيشة في القرية متخلفة عن المدن عدة مرات.

وحتى في المناطق الريفية، فإن توافر المساكن منخفض جدا. المهنيين الشباب لا يريدون التخلي عن سحر وسائل الراحة المدينة. الآباء لا يريدون أطفالهم للذهاب إلى المدارس رديئة. ويغادر العديد من السكان بحثا عن حياة أفضل بسبب نقص الرعاية الطبية المناسبة. حتى لو كان، فمن المرجح على الأرجح الوصول إليها. إن أغراض الثقافة والترفيه صغيرة جدا بحيث تلبي احتياجات ثلث سكان قرى وقرى روسيا فقط.

وكل ذلك يسهم في عمليات الهجرة، التي يكون المشاركون فيها في الغالب من السكان في سن العمل. وبفضل هذا، فإن عدد موارد العمل في القطاع الزراعي آخذ في الانخفاض بسرعة.

المرحلة الأولى من تنفيذ المشروع

وينقسم المشروع بأكمله، الذي ينبغي أن يضمن التنمية المستدامة للمناطق الريفية حتى عام 2020، إلى مرحلتين. تنفيذ الأول هو في الإطار الزمني من 2014-2017. أما الثاني، على التوالي، فسوف يغطي السنوات الثلاث القادمة - من 2018 إلى 2020.

وتنفيذ الجزء الأول من الخطة هو تحقيق المساواة بين نوعية الحياة وتوفير المناطق الريفية في مختلف المناطق. وتحقيقا لهذا الغرض، خصصت موارد مالية معينة من الميزانية الاتحادية، توزع بصورة عكسية على توفير الأراضي. وينبغي تقييم كل إقليم من منظور التنمية الطويلة الأجل والإمكانات الكلية.

ومن المزمع أيضا أن يحقق المجمع الزراعي الصناعي في وضعه المؤشرات المطلوبة لمنظمة التجارة العالمية. للقيام بذلك، ينبغي عقد الأحداث التي من شأنها أن تساعد في هذا. وأولا وقبل كل شيء، سيتم العمل على تحسين ظروف المعيشة في المناطق الريفية.

المرحلة الثانية من تنفيذ الخطة

إذا كان الجزء الأول من المشروع يضع القاعدة الرئيسية، ثم الجزء الثاني يضمن وتيرة. ولا يمكن تحقيق تنمية مستقرة ومستدامة في المناطق الريفية إلا إذا حافظت باستمرار على الديناميات الإيجابية للنمو. وهذا يعني أنه اعتبارا من عام 2018 وحتى نهاية البرنامج، تتعهد الدولة بالوفاء بجميع احتياجات سكان الريف من أجل تحسين نوعية الحياة.

ترتيب مجمع

وتنطوي التنمية المستدامة للمناطق الريفية للفترة 2014-2017 على تهيئة الظروف الأساسية لتنفيذ عملية التنمية. وهذا يدل على ضرورة تلبية احتياجات السكان أولا. وتوضع حصة خاصة على الطبقة الشابة من السكان. ويبدأ المشروع بتحسين المستوطنات التي تشمل بناء الهياكل الأساسية الاجتماعية والهندسية.

ومن المتوخى أن تستفيد الأسر الشابة من ظروف شرائية. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون مساحة المعيشة في مثل هذه الحالة أن هناك إمكانية لمستوى المعيشة العادي. ونتيجة لذلك، يفترض أن عدد الشباب الذين يحتاجون إلى سقف فوق رؤوسهم سيكون أقل.

أما البند الثاني فيخطط لبناء مرافق البنية التحتية الضرورية ذات القيمة التعليمية العامة. أيضا، الدولة تنص على جعل الكائنات الموجودة في شكل مناسب.

وينبغي أن يؤثر البرنامج على توفير الرعاية الطبية العالية الجودة والميسورة التكلفة لسكان الريف من خلال تنظيم وظائف المسعفين. كما يجب على الدولة توفير التسهيلات التي تسمح بتحسين الأمة، فضلا عن التنمية الشاملة للمواطنين. وهذا يشمل إنشاء الملاعب الرياضية، والمرافق، فضلا عن المرافق الثقافية والترفيهية.

جعلت مطوري البرامج واحدة من البنود زيادة مستوى تغويز السكان. كما ينبغي أن يحصل القرويون والقرويون على المياه لأغراض تقنية ومياه الشرب.

تركيز الموارد

وتشمل استراتيجية التنمية المستدامة للمناطق الريفية تركيز الموارد. يتم توفير ذلك من خلال بناء الأشياء ذات الأهمية الاجتماعية. يجب تشكيل البنية التحتية الهندسية. وفي النهاية، ينبغي أن تكون النتيجة أكبر عدد ممكن من المستوطنات، التي تشكل فيها مجمع زراعي صناعي مستقر. وهذا سيؤدي إلى ظهور فرص العمل والشواغر الحرة، والتي ينبغي أن تجذب سكان روسيا.

مبادرة المواطنين

ويسر وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي أن ترحب بمبادرة المواطنين الذين يقدمون أفكارهم بشأن تطوير هذا المجال. بعد كل شيء، دون الأخذ بعين الاعتبار آراء السكان، لا يمكن للمرء أن يحقق نتيجة جيدة ومستدامة حقا. وينص المشروع أيضا على هذه اللحظة. واحدة من نقاط البرنامج هو إمكانية تلقي المنح ل زادوموك الناس.

ويبدأ العمل في هذا المجال برصد وبحث آراء المواطنين. ونتيجة لذلك، يسعى المتخصصون إلى إنشاء إحصاءات صادقة، بعد تحليلها، سيكون من الممكن رؤية أفكار حقيقية. ويتمثل الهدف أيضا، من خلال إجراء مقابلات مع سكان الريف، في فهم مدى فعالية تنفيذ برنامج الدولة.

وينفق العمل المعطى لزيادة النشاط العام، وتشكيل مركز مدني. وترغب السلطات في تعميم القطاع الزراعي، مما يجعله أكثر شهرة بين السكان. والمؤشر الرئيسي على نجاح هذه الفكرة هو تحسين الحالة الديمغرافية في المناطق الريفية. وبالإضافة إلى ذلك، سيتم إيلاء الاهتمام لنمو الإنتاج.

لذلك، ومن أجل تنفيذ البرنامج، من المخطط أن توفر المناطق المأهولة بالسكان كل ما هو ضروري للحياة الطبيعية، لإقامة ليس فقط مرافق البنية التحتية، ولكن أيضا المباني السكنية.

وينبغي أن تساعد جميع الخطوات المخططة على التغلب على عدم جاذبية المجال الزراعي بين السكان الشباب في البلد. السلطات تريد أن تظهر آفاق وأهمية هذه الصناعة.

تحسين الظروف المعيشية

ويبدأ تلبية احتياجات سكان الريف بتوفير السكن. سقف موثوق بها على رأسك هو ما كثير من الناس في البلاد يقاتلون من أجل. وينبغي أن يكون عاملا أساسيا في اجتذاب الشباب إلى الريف.

وتحقيقا لهذه الغاية، تخصص ميزانية البلد الأموال الاحتياطية، التي ينبغي أن تسير من أجل إنشاء وإصلاح المرافق السكنية، فضلا عن اقتناء المباني.

وينص المشروع على تقديم مساعدة مختلفة للمقيمين في شراء أو بناء منزل في شكل سداد جزئي للإنفاق على هذه الأنشطة. أيضا، يتم حساب الآلية الأكثر ملاءمة لإقراض الرهن العقاري وفقا لهذا البرنامج. وتعتزم الدولة إشراك رأس المال الخاص في شكل مساعدة المستثمرين. ويعد تحسين ظروف السكن في المناطق الريفية مفتاح النجاح في تنفيذ المشروع بنجاح.

وقد وضع البرنامج بناء مرافق سكنية تبلغ مساحتها الإجمالية خمسة ملايين ونصف المليون متر مربع. وينبغي أن يوفر أكثر من نصفهم احتياجات المهنيين الشباب.

النشاط السكاني

ولا يمكن تحقيق التنمية المستدامة في المناطق الريفية بدون دعم المواطنين للمواطنين. ولهذا الغرض، من المزمع تفعيل الموارد البشرية، وجذب الناس لتنفيذ بعض البنود. يجب على سكان المناطق الريفية أن يفهموا أن الدولة تهتم وتراعي آراء السكان المحليين.

ومن أجل التنفيذ الناجح لجميع الأفكار والأفكار، ينبغي تعبئة موارد ليس فقط البلد وإنما أيضا السكان بأسره. هذه هي أيدي العمال، والمواد، والمالية. وينبغي أن يصبح الربط بين مطوري البرنامج، أي السلطات العليا، والسكان، منظمات عامة ومجتمعات تجارية وبلديات.

ومن أهم المجالات التي يعتزم تنفيذها بصورة مشتركة إحياء ونشر التقاليد الثقافية والحرف اليدوية والحرف اليدوية. بعد كل شيء، مثل هذا العدد الكبير من الماجستير والحرفيين لا ينبغي أن تذهب دون أن يلاحظها أحد. وفقط بفضل رغبة الناس فمن الممكن للحفاظ على المعالم السياحية الوطنية والمعالم الفنية والثقافة والطبيعة. ولكن يجب ضمان التنمية الصحية للأمة من خلال بناء الملاعب الرياضية وملاعب الأطفال والمناطق الترفيهية.

الأنشطة المخطط لها

ويهدف البرنامج الروسي "التنمية المستدامة للأقاليم الريفية" إلى إثارة المصلحة العامة. وينبغي أن تكون النتيجة عمليات الهجرة واحترام العمالة الريفية والاعتراف باحتمالات هذا القطاع وعدم قابليته للتصرف في حياة الدولة.

وكل ذلك يتوقف على مدى نجاح بعض أنشطة التحريض. ومن هذه المشاريع النظر في المشاريع الإعلامية والتعليمية على أساس تنافسي. موضوع هذه المسابقة هو أساليب وطرق الحفاظ على التراث الثقافي والتاريخي، فضلا عن تعميم المجال الزراعي بين السكان. يجب على المشارك في المسابقة أن يبين كيف، بمساعدة وسائل الإعلام، مثل التلفزيون والإذاعة والصحافة والإنترنت، أن أقول عن جاذبية الزراعة. وهذا يمكن أن تشمل الشواغر مربحة، والتقاليد القديمة التي من شأنها أن تظهر الآفاق المستقبلية لهذه الصناعة.

ويمكن للجميع المساهمة في عملية من قبيل التنمية المستدامة للمناطق الريفية، من خلال التعبير عن أفكارهم بطرق مختلفة. وتوفر الدولة فرصا لتحقيق إمكاناتها الخاصة. وتشمل هذه الأعمال الإبداعية التنافسية، وتطوير مورد إلكتروني بشأن هذا الموضوع، ومشاريع دعم المعلومات لسكان المناطق الريفية، فضلا عن المشاركة في المهرجانات الروسية كلها.

وتشمل خطط مطوري البرامج أيضا إدخال المواطنين إلى الرياضة التقليدية.