نسك - ما هو؟ مجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني

وفي كل ولاية توجد سلطة مسؤولة عن أمن البلد ككل. في هذه المقالة سوف نتحدث عن أوكرانيا. نسك - ما هو؟ متى تم إنشاء هذه الهيئة، وما هي وظائفها الرئيسية؟

نسك - ما هو؟

يعتبر عام 1996 سنة تشكيل هيئة الدفاع والأمن في أوكرانيا. في 30 أغسطس من هذا العام، أصدر ليونيد كوتشما مرسوما مناسبا. وقبل ذلك، كان هناك مجلسان منفصلان في البلد: أحدهما مسؤول عن الأمن، والآخر يعمل في مسائل الدفاع.

نسك - ما هو؟ ما هي وظائف هذه الهيئة، وما هي الصلاحيات التي تملكها اليوم؟ دعونا ننظر في هذه القضايا بمزيد من التفصيل.

مجلس الأمن القومي الأوكراني - اختصار لمجلس الأمن القومي والدفاع. وهذه هيئة خاصة تابعة للرئيس تتولى تنسيق الأنشطة في المسائل المذكورة أعلاه. وتجدر الإشارة إلى أن القرارات المتخذة في المجلس لا تنفذ إلا بمراسيم الرئيس. والهدف الرئيسي لمجلس الأمن والدفاع الوطني الأوكراني هو تنسيق الإجراءات، فضلا عن مراقبة السلطات التنفيذية.

هيكل الجسم

ورئيس مجلس الأمن والدفاع الوطني، وفقا للتشريع الأوكراني، هو الرئيس. وثاني أهم شخص في هذه الهيئة هو الأمين الذي يتمتع بالصلاحيات التالية:

• التخطيط للمجلس الوطني للمرأة.
• تقديم مقترحات إلى الهيئة للنظر فيها؛
• تنظيم الاجتماعات وإدارتها؛
• • مراقبة تنفيذ القرارات المتخذة في الاجتماعات؛
• تنسيق أنشطة الهيئات العاملة التابعة لمجلس الأمن والدفاع الوطني؛
• تغطية موقف الدائرة في الاتصالات مع السلطات الأخرى والأحزاب السياسية والمنظمات العامة، فضلا عن الصحافة.

ولكل تاريخ وجود الوكالة، تم استبدال منصب سكرتيرها ب 12 شخصا. بالمناسبة، في عام 2005 كان يشغلها الرئيس الحالي لأوكرانيا - بترو بوروشينكو. وحتى الآن، فإن أمين مجلس الأمن والدفاع الوطني هو ألكسندر تورشينوف (منذ كانون الأول / ديسمبر من العام الماضي).

ويمكن أن يشمل هيكل مجلس الأمن والدفاع الوطني، بالإضافة إلى الرئيس والأمين، ما يلي:

• رئيس وزراء أوكرانيا؛
• وزير الشؤون الداخلية؛
• رئيس وحدة إدارة المشاريع؛
• النائب العام؛
• رئيس وزارة الخارجية في البلاد؛
• ممثلون آخرون لسلطة الدولة.

اعتبارا من أوائل عام 2015، وهناك 16 عضوا من مجلس الأمن القومي والدفاع في أوكرانيا.

وظائف وسلطة

وتمكين الهيئة بما فيه الكفاية. وعلى وجه الخصوص، تجري اللجنة الوطنية للبحوث الزراعية بحوثها من حيث تحسين سياسة الأمن القومي للدولة وتقدم توصياتها ومقترحاتها إلى الرئيس للتنفيذ. وفي الوقت نفسه، تجذب الوكالة أخصائيين من مختلف المجالات (مؤسسات الدولة ومعاهد البحوث والجامعات وغيرها). ويمكن للمجلس الوطني للمرأة أن يشرع أيضا في وضع الوثائق التشريعية ذات الصلة.

وبالإضافة إلى ذلك، يؤذن للمجلس برصد أنشطة جميع السلطات، بما في ذلك السلطات المحلية. ومن الجدير بالذكر أيضا أن سلطات هذه الهيئة تتوسع بشكل كبير في ظل ظروف عسكرية أو طارئة. وفي مثل هذه الحالات، يهدف إلى حماية سكان البلد من التهديدات العسكرية وغيرها من التهديدات.

الأشكال الأساسية لعمل مجلس الأمن القومي والدفاع

ولإجابة أفضل على السؤال "نسك - ما هو عليه"، من الضروري معرفة التفاصيل والأشكال الأساسية لعمل هذه الهيئة.

والشكل الرئيسي الذي تقوم اللجنة الوطنية من خلاله بتنفيذ أنشطتها هو عقد اجتماعات. وفي كل واحد منهم، يصوت جميع أعضاء المجلس شخصيا لأنفسهم. ولا يسمح بأي حال من الأحوال بتفويض السلطة لأشخاص آخرين.

ويمكن لنواب الشعب، ورؤساء لجان البرلمان الأوكراني، وكذلك رئيسها (رغم أنهم ليسوا أعضاء في المجلس) أن يشاركوا في الاجتماعات. ووفقا للتشريع الحالى فى اوكرانيا، يتعين على ثلثى اصواتها على الاقل اتخاذ قرار فى مجلس الامن والدفاع الوطنى. بعد ذلك، فإن القرار الذي اتخذ (إذا كان هناك أصوات كافية) يحصل على السلطة بموجب مرسوم رئاسي (بالمناسبة، وهذا ما يشار إليه في دستور أوكرانيا، في المادة 107).

من أجل العمل بشكل شامل على المشاكل المعقدة بشكل خاص والتي تتطلب إشراك المتخصصين من مختلف المجالات، و نسك مخولة في بعض الحالات لإنشاء هيئات مؤقتة (الظرفية). ويمكن أن تكون هيئة استشارية أو لجنة مشتركة بين الإدارات. ويجري إعداد أحكام منفصلة لتحديد اختصاصات هذه الهيئات.

وليس من الضروري أيضا الإشارة إلى أن عمل مجلس الأمن والدفاع الوطني في أوكرانيا يمول حصرا من ميزانية الدولة.

تغطية مجلس الأمن والدفاع الوطني والعلاقات العامة

ويمثل الجهاز نسك قائمة كاملة من مختلف الإدارات والأقسام والقطاعات، كل منها يؤدي وظيفتها الهامة. ليس أقل دور في هذه السلسلة هو خدمة المعلومات والتحليل. أهمية خاصة هو نشاطها في الظروف الحديثة، عندما يتم تنفيذ ما يسمى أتو على أراضي منطقتين الشرقية من البلاد. ومجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني من خلال هذه الخدمة يحافظ على التواصل مع الجمهور، ولا سيما مع الصحافة، وأيضا يبلغ السكان عن أهم الأخبار.

وتؤدي الخدمة المعلوماتية التحليلية (أو المركز، كما هو أكثر تكرارا)، إلى جانب وظيفة المعلومات البحتة، أيضا وظائف تحليلية وتنبؤية، تدرس الحالة في البلد أو في مناطقه الفردية. واستنادا إلى هذا التحليل، تقدم الخدمة إلى المقترحات ذات الصلة.

حتى الآن، رئيس المركز هو اندريه ليسينكو. المجلس الوطني للمرأة في شخصه تقارير باستمرار للجمهور ويعلم عن الوضع في منطقة الصراع العسكري. ويقوم المركز المعلوماتي والتحليلي بإعداد تقاريره اليومية التي تغطي الأنشطة وجميع أخبار مجلس الأمن القومي والدفاع. وبالمناسبة، كان أحد القرارات التي اتخذها المجلس مؤخرا هو قرار الطعن لدى الأمم المتحدة بطلب إرسال وحدة لحفظ السلام إلى منطقة النزاع في دونباس.

أندريه ليسينكو - رئيس مجلس الأمن القومي والدفاع

ولد اندريه ليسينكو في عام 1968 في مدينة دونيتسك. حسب نوع النشاط - صحفي عسكري، ورتبة عسكرية - عقيد. في عام 1996 تخرج من معهد كييف العسكري الإنساني (التخصص - "الصحافة"). أعطى أكثر من عشر سنوات من حياته للخدمة في الجيش الأوكراني. وعلى وجه الخصوص، كان اندريه ليسينكو جزءا من وحدة حفظ السلام فى العراق فى عام 2004.

تحت رئاسة الرئيس السابق لأوكرانيا - فيكتور يانوكوفيتش - الخدمة الصحفية للإدارة الرئاسية برئاسة اندريه ليسينكو. وقد عينه المجلس الوطني النيوزيلندي لمنصب المتكلم في بداية العام الماضي. وقد نجح في تنفيذ هذا العمل حتى يومنا هذا.

في الختام ...

الآن لديك فكرة عامة عن مثل هذا الجهاز مثل مجلس الأمن القومي والدفاع في أوكرانيا. ومن الواضح أن المهام الرئيسية لهذه الإدارة هي ضمان القدرة الدفاعية للدولة، فضلا عن حماية سكان البلاد في حالة التهديدات العسكرية الخارجية أو غيرها من المشاكل. ويمكن أن يضم هيكل مجلس الأمن والدفاع الوطني ممثلين مختلفين للسلطة التنفيذية للحكومة، بمن فيهم مسؤولون من أعلى رتبة. ومن الجدير بالذكر أيضا أنه في ظل ظروف الأحكام العرفية، فإن سلطات مجلس الأمن القومي والدفاع تتوسع بشكل كبير، وتصبح نفسها تقريبا الجسم الرئيسي في البلاد في هذه الحالة.