مفهوم وخصائص الإدارة العامة

تنظيم وضبط تأثير هادفة للدولة من خلال نظام أجهزتها ومسؤوليها في أنشطة وعلاقات الناس، فضلا عن العمليات الاجتماعية بوصفها البديل الإدارة الاجتماعية - بوادر الإدارة العامة. هذا نوع معين من تعرض الإنسان للآخرين الذين يملكون معلومات لتنظيم العمليات الهامة اجتماعيا، لضمان التنمية المستدامة لنظم الاجتماعية.

تعريف

علامات الإدارة العامة في أوسع معانيها - السيطرة على شؤون الدولة، والتي تنفذ من قبل جميع السلطات العامة في كل فرع، وبالمعنى الضيق - هي منظمة اجتماعية مباشرة للعمليات الاجتماعية النشاط التنفيذي. ما هو الحكم؟ آخر من المسؤولين الحكوميين و عمليا يجسد تطوير سياسة الإجراءات المناسبة. علامات الحكم مدرجة على وجه التحديد أدناه.

دليل

• تنفيذ الدولة قوة واحدة وجود الكفاءة والنوعية وظيفية، وهذا هو مميز واضح من أشكال أخرى من السلطة الحقيقية.
• طبيعة التنفيذي الإدارية من النشاط، حيث الاتجاه الرئيسي - تنفيذ، أي التنفيذ الفعلي للقوانين واللوائح في الحياة التي لا يمكن أن يتحقق من خلال استخدام الصلاحيات القانونية والتي هي ضرورية.
• الإدارة العامة، وميزات والمبادئ التي هي من اختصاص المواضيع الخاصة، التي تم تعيينها من قبل السلطة التنفيذية والسلطات الإدارية أو الخاصة.
• النشاط التنفيذي التي تتم كل يوم وقيادة عادلة البناء الاقتصادي والاجتماعي والثقافي، أو الإداري والسياسي.
• ويستند النشاط القوانين وعلى، وتنفيذ القانون فيما يتعلق بأنشطة الحكم التشريعي مرة أخرى.
• وقدمت فقط سن القوانين ممكن التشريع الحالي، إذا تم الجمع بين إنفاذ مع pravoustanovleny.
• آخر ينظم وهو الطابع التنظيمي والإداري.
• أنشطة إدارة فى عملية تنفيذ مهام الدولة.
• يتم تنفيذ الأنشطة بشكل خاص من قبل الكيانات إدارة المعتمدين لديها.
• الموضوعات الإدارة العامة والمسؤولين في أجهزة الدولة، وهبوا السلطة.
• كيانات الإدارة العامة والشركات والمؤسسات، فضلا عن المواطنين الذين ليس لديهم السلطة.

هذه ليست سوى الملامح الأساسية للإدارة العامة. على القاصر سوف يشار إلى نص لاحق.

خصائص

نوع من الإدارة الاجتماعية - الحكم. هذا هو تأثير أشخاص معينين من جهة أخرى، لتبسيط عمليات التنمية الاجتماعية وجميع النظم الاجتماعية. ويمكن وصف مفهوم وخصائص الإدارة العامة بوصفها مظهرا من مظاهر الأنشطة المشتركة من الناس في تنظيم فريقيهما لهذا الغرض، وإضفاء الطابع المؤسسي على هذه المجموعات. وعلاوة على ذلك، وأمر هذا العمل المشترك، وتعلق على تنسيق الإجراءات الفردية لجميع المشاركين في التأثير على إرادتهم والسلوك.

الإدارة العامة بالضرورة والسلطة على أساس العلاقات الثانوية في الإدارة، لديه جهاز خاص لتحقيق إرادته عن طريق مجموعات منظمة. الإدارة الاجتماعية - هي أساس السلطة، واحدة من شظايا التي هي الدولة، إلى جانب التي تعمل وغيرها من أنواع التحكم: الحكومات المحلية وجمعيات المواطنين، ونطاق الإنتاج مع الإدارة الخاصة بها، وأخيرا، وإدارة الأسرة، التي لديها أيضا مفهومها الخاص وشخصيات . الإدارة العامة أنها يمكن أن تتصل فقط إلى حالة من الانتهاكات للقانون في أنشطة جميع هذه النظم الإدارة الاجتماعية.

مصطلحات

نطاق أنشطة الهيئات الحكومية - لوائح القانون الإداري. لم يصح قانونا بموجب القانون إلى الأنشطة الإدارية والتدابير التنفيذية الرامية إلى تنفيذ وإنفاذ التشريعات عمليا، جميع وظائف ومهام الدولة، وبالتالي من الممكن تنظيم العلاقات الاجتماعية في بناء الاجتماعي والثقافي والاقتصادي والإداري والسياسي. واحدة من فروع الحكومة - السلطة التنفيذية. ينشأ هذا المصطلح في تشريعات الاتحاد السوفياتي، عندما اضطرت الحكومة بأكملها ثلاثة فروع واحد منهم هو مسؤول تنفيذي.

يتحدد دور ومكان كل قطعة من الإدارة الاجتماعية من القوانين التي تطبق الحكومة. علامات الإدارة العامة تعرف على نطاق واسع: مهام واختصاصات محددة في تنفيذ حكومة موحدة، كما يتم فرض نتيجة الأداء الإداري والتنفيذي القوانين واللوائح، والسجناء داخلها. وسيكون من المستحيل في ظل غياب قوى معينة، والتي زينت قانونيا وهم في السلطة.

خصوصية

ميزات معينة من الجسم من سيطرة الدولة: مكان معين في النظام العمودي الهيئات التنفيذية والإدارية، والقدرة على تحقيق تابعة للسلطة القانونية الموضوع في المحكمة، أي إجراء إداري. إمكانية جلب لسلطات إنفاذ القانون الإداري - pravoustanovleny والإنفاذ، فضلا عن إشراك جميع أجزاء من جهاز تحكم. لافتة الإدارة العامة هو أيضا التفاعل خدمة جميع عناصر هيكل السلطة.

الجزء الرئيسي من وظيفة التحكم - اتجاه الحكومة كلها للدولة لتنفيذ المهام التي وضعتها الدولة وتحقيق الأهداف المحددة من قبل الدولة، أيضا. كل هذا النشاط هو تماما في لوائح القانون الإداري. علامات، وظائف الإدارة العامة ويمكن الاطلاع بطريقتين: على التوجه والمكان من تأثير على الميزات الاجتماعية والتنظيمية داخل ومحتوى ونطاق وطبيعة تأثير على الدعم ومحددة وعامة.

وظائف

الوظائف العامة:

• التخطيط الاستراتيجي والتكتيكي والعملياتي كنقطة انطلاق لجميع عمليات الإدارة مع تعريف المشكلة وسعيا لتحقيق هذا الهدف؛
• منظمة مثل إقامة علاقات مؤقتة أو دائمة بين الإدارات، لتحديد شروط وطريقة عمل الحكومة.
• التنبؤ بأنه بعد النظر بناء على دراسات منهجية للدولة، وديناميات والتوقعات في هذه العملية، وإدارة الأحداث.

وظائف خاصة تنتمي إلى مواضيع محددة: الرئيس ورؤساء الإدارات وهلم جرا. تقدم مساعدة أيضا لتنفيذ المهام المحددة والعامة، كما هو التخطيط الحالي والاستراتيجي، وتعزيز وتمويل وإدارة شؤون الموظفين والأمن، وأكثر ما يشغل الحكم.

علامات الأنواع

في مسيرة العمل المتعمد على النظام الاجتماعي التكنولوجي والبيولوجية والميكانيكية من الحكم لكي يصل إلى عمله، ونتيجة لذلك يتم تحقيق الأهداف. جودة وسلامة النظام لديه العناصر المطلوبة - موضوع وهدف الإدارة، فضلا عن التركيز معين والالتزام بهدف (تحقيق نتائج الإدارة). أنواع من نظام التحكم ملزمة: هو الإدارة الاجتماعية والبيولوجية والتكنولوجية أو الميكانيكية.

السمات المشتركة

الملامح الرئيسية للإدارة العامة المدرجة بالفعل، ولكن يستمر قائمتهم مناسبة المزيد من الميزات المشتركة الكامنة في هذا النظام.

• الإدارة العامة هي دائما موجودة عندما يكون هناك نشاط مشترك بين المجتمعات أو الأفراد.
• مع مساعدة من إدارة الدولة وفرت تأثير على المشاركين في نشاط مشترك في اتجاه تنظيم العلاقات بين البلدين.
• وتهدف الإدارة العامة دائما في نتيجة إدارة معينة.
• الحاضر في وقت واحد على حد سواء الذاتي والموضوعي في الإدارة.
• موضوع إدارة ديه مورد الطاقة.
• كائن تحكم موضوع الخنوع.
• سيطرة الدولة يقتصر دائما حدود آلية معينة (من القانون).

ومن بين أنواع الحكم الحالية الاجتماعية الحكم الذاتي والبلديات الحكومية (المحلية)، الإدارة العامة. عناصر هذا النظام قد يكون التواصل الإداري - إلى الأمام والخلف، وكذلك الذاتي والموضوعي في الإدارة، مع هذا الموضوع يمكن أن تكون الجماعي والفردي، فضلا عن كائن تعتبر فرد أو جماعة اجتماعية وكامل المجتمع ككل، وهذا هو الدولة.

واتصال إدارة خطوة دورة

ما هي دورة الإدارة؟ هذه مجتمعة مترابطة منطقيا وخطوة السيطرة مشروطة، التي تتميز بعض المهام وبعض المشاركين. قد يكون الترابط تأثير تركيز وتنظيم للموضوع على الكائن المسيطر عليها من قبلهم (اتصال مباشر)، وكذلك معلومات عن أثر سيطرة الكائن الموضوع (التغذية الراجعة).

مراحل عملية إدارة هي: تحليل الوضع واتخاذ القرارات واعتمادها، وتنظيم القرار وتنفيذه، ورصد والتلخيص، وإجراء التعديلات. أنشطة لتنفيذ صلاحيات خاصة - هو في أوسع معانيها هي الحكومة. هذا المفهوم، والمزايا والوظائف في الأساس تعرف بالفعل، ولكن يمكنك توسيع هذا النطاق، والنظر في فروع منفصلة للنظام.

نشاط

وأكدت أنشطة إدارة الدولة في طبيعة السلطة التنفيذية والإدارية من الناحية القانونية. تنفيذ تخطيط إدارة يحدث باستمرار وعلى الدوام، مع دائما على أساس القانون.

إدارة حالة الاتصال لديها على حد سواء الرأسي والأفقي، وتعمل في كل من الأشكال القانونية وغير القانونية، على النحو المنصوص عليه في نظام الضمان. انتهاكا لقواعد ولوائح النشاط الإداري يمكن أن يؤدي إلى نتائج سلبية في شكل pravoogranicheny.

أهداف الحكم

الهدف - هو نتيجة متوقعة، والذي هو محدد سلفا والتي تسعى إلى إخضاع أنشطة إدارة الأداء. يمكن أن تختلف الأهداف.

• الأهداف الاجتماعية والاقتصادية لتبسيط الحياة الاجتماعية ومصالح المجتمع وتحقيق الرفاه، وبناء والحفاظ على العلاقات في نظام الاقتصاد.
• وتوجه الأهداف السياسية للمشاركة في إدارة جميع القوى السياسية في البلاد، على وضع مقترحات إيجابية في عمليات تنمية المجتمع والدولة، والتي تسهم في تحسين المؤسسات العامة والحكومية، فضلا عن تنمية الإنسان على هذا النحو.
• الأهداف المؤقتة هي حقوق وحريات المواطنين والقانون والنظام العام والأمن والمستوى المطلوب من الرعاية الاجتماعية.
• التنظيمية والقانونية أهداف النموذج القانوني نظام، وتعزيز تنفيذ الحكومة ظائف، قرار مشاكله مع مساعدة من ديمقراطية المؤسسات وغيرها من الدولة القانونية الآليات.

مبادئ الحكم

الأفكار الأساسية والمبادئ الهادية نشاط الإدارة للكشف عن جوهرها - توجد مبادئ الحوكمة في شكلين - التنظيمية والاجتماعية والقانونية. الحاجة العامة، أي الاجتماعية والقانونية لتشمل:

• الديمقراطية، حيث الشعب - المصدر الوحيد للسلطة.
• الشرعية، التي تقوم على أساس الالتزام الدقيق والصارم وتنفيذ القوانين والدستور التابعة للاتحاد الروسي.
• الموضوعية - وهو تصور كاف من العمليات التي تحدث في المجتمع، وإنشاء قوانين والمحاسبة عليها في اتخاذ القرارات وتنفيذها.
• العلمي - جمع وتحليل وتخزين المعلومات، وتسجيل التطورات العلمية؛
• الخرسانة - إدارة الإنشاءات على أساس بيانات محددة عن ظروف الحياة، وهذا هو، يجب على الدولة الفعلية للكائن أن يكون موضوعا لإدارة الموارد المقابلة.
• تقسيم السلطة في القضائية والتنفيذية والتشريعية وملزم لهم وظائف محددة.
• أنشطة بناء مع المعيارية تعزيز توزيع الصلاحيات بين الاتحاد الروسي ورعاياها - الفيدرالية.
• الكفاءة - الحد الأدنى للاستثمار الوقت والمال والجهد لتحقيق النتيجة الإدارة.