تشكيلقصة

مجلس الشيوخ الحكومة: وظائف. إنشاء مجلس الشيوخ

في عصر البتراء Velikogo في روسيا بدا مجلس الشيوخ الحكومة. على مدى القرنين التاليين، هذه السلطة العامة عدة مرات إخراجها وفقا لإرادة العاهل آخر.

ظهور مجلس الشيوخ

تم إنشاء مجلس الشيوخ الحكومة من قبل بطرس الأول بأنه "وسادة الأمان" في حال رحيل من العاصمة السيادية. عرف الملك لشخصيته نشط - كان في حركة دائمة، وهذا هو السبب في جهاز الدولة في غيابه يمكن أن يكون خاملا لمدة أشهر. وكانت تكلفة البصرية الحكم المطلق. وكان بيتر حقا التجسد الوحيد لسلطة الدولة في الامبراطورية الشاسعة.

مجلس الشيوخ حكومة الأصلي (1711) جاء أقرب المقربين والمساعدين للملك، الذي يمتلك ثقته على المدى الطويل. من بينها، بيتر غوليتسين، ميهايل دولغوروكوف غريغوري فولكونسكي وغيرها من النبلاء رفيعة المستوى.

حدث تشكيل مجلس شيوخ تحت بيتر 1 في عصر عندما لم يكن هناك فصل واضح بين السلطات في روسيا (والقضائية والتنفيذية والتشريعية). ولذلك، فإن مجموعة من القوى من الجسم يتغير باستمرار تبعا للحالة ومناسبة.

في أول أمره من بيتر أعلن أعضاء مجلس الشيوخ أنه ينبغي إيلاء اهتمام خاص لحالة الخزانة والتجارة والسفن. ومن المهم أن هذه المؤسسة لم تكن المعارضة للملك. في نفس الوقت كان مجلس الشيوخ الروسي العكس تماما الذي يحمل نفس الاسم في الجسم من بولندا المجاورة أو السويد. هناك مثل هذه المؤسسة تمثل مصالح الطبقة الأرستقراطية، التي يمكن أن تعمل ضد سياسة ملكهم.

التفاعل مع المحافظات

منذ تأسيسها، عملت مجلس الشيوخ الحكومة مع المناطق. وهناك حاجة كبيرة روسيا دائما وجود نظام فعال للتعاون بين المحافظات والعاصمة. تحت خلفاء بطرس كان من أوامر شبكة معقدة. في اتصال مع إصلاحات واسعة النطاق في جميع مجالات الحياة، فقد توقفت عن أن تكون فعالة.

أن بيتر خلق المحافظة. وقد تلقى كل كيان إداري اثنين المفوض. وقد عملت هؤلاء المسؤولين مباشرة مع مجلس الشيوخ، وأعربت عن اهتمامها في مقاطعة سان بطرسبرج. مع مساعدة من الإصلاحات المذكورة أعلاه اتسعت الإمبراطور نطاق الحكم الذاتي في المحافظات.

Fiscals والمدعين العامين

بطبيعة الحال، فإن إنشاء مجلس الشيوخ لا يمكن الاستغناء عن إنشاء وظائف جديدة تتعلق بعمله. جنبا إلى جنب مع ظهر الجهاز الجديد الخونة. وكان هؤلاء المسؤولين المشرفين على الملك. كانوا يسيطرون عليها عمل المؤسسات والتأكد من أن جميع تعليمات من العاهل أداء تماما مع الملاحظة الأخيرة.

أدى وجود الخونة لانتهاكات. الرجل الذي كان الكثير من القوة، وقال انه يمكن استخدام منصبه لتحقيق مكاسب شخصية. في المرة الأولى لم تكن حتى موجودة العقاب المنظمة لاستنكار كاذبة. في اتصال مع خدمة الخونة المثيرة للجدل في اللغة الروسية التي تلقتها ثانية المعنى الجذري سلبي مخبرا والتسلل.

ومع ذلك، فإن إنشاء هذا المنصب تدبير ضروري. رئيس المخابرات (الرئيس الجاسوس) يمكن أن يطلب تفسيرا من أي مسؤول في مجلس الشيوخ. ونتيجة لهذا الوضع كل النبيلة، بغض النظر عن ارتفاع منصبه، وكان يعلم أن الاعتداء نفسه من السلطة يمكن تدميره. وجدت Fiscals ليس فقط في سانت بطرسبرغ، ولكن أيضا في محافظات (fiscals المحافظات).

بسرعة جدا، وأظهر إنشاء مجلس الشيوخ أن السلطة العامة لا يمكن أن تعمل بشكل فعال بسبب الاقتتال الداخلي بين أعضاء مجلس الشيوخ. في كثير من الأحيان لم يتمكنوا من التوصل إلى رأي مشترك، صدر في حججهم على الفرد، وهلم جرا. د. أدى ذلك إلى إعاقة عمل الجهاز بأكمله. بيتر ثم في عام 1722 أنشأ منصب النائب العام، الذي أصبح الشخص الرئيسي في مجلس الشيوخ. وكان "جسرا" بين السيادية والمؤسسات الكبرى.

في عصر انقلابات القصر

بعد وفاة وظيفة المستبد مجلس الشيوخ للمرة الأولى قلصت إلى حد كبير. حدث هذا يرجع ذلك إلى حقيقة أن تأسست من قبل مجلس الملكة الأعلى، الذي جلس الأرستقراطيين التالية كاثرين أنا و بيتر II. لقد أصبح بديلا لمجلس الشيوخ وتولى سلطاته تدريجيا.

Elizaveta بيتروفنا بعد اعتلائه للعرش لاستعادة النظام القديم. وقد وافق مجلس الشيوخ مرة أخرى تصبح المؤسسة القضائية الرئيسية للإمبراطورية، وكان تابعا لمجلس العسكري والبحري.

إصلاح كاترين الثانية

لذلك، ما هي المهام التي يمارسها مجلس الشيوخ الحكومة، ونحن نفهم. وتجدر الإشارة إلى أن هذا الوضع ليس مثل دي كاترين الثانية. قررت الإمبراطورة الجديدة للإصلاح. تم تقسيم المؤسسة إلى ستة أقسام، كل منها مسؤولة عن نطاق محدد من الأنشطة الدولة. وقد ساعد هذا الإجراء لتحديد أدق لصلاحيات مجلس الشيوخ.

كانت تعمل في القسم الاول في الشؤون السياسية الداخلية، والثانية - المحكمة. الثالثة - محافظات، والتي كان لها وضع خاص (استونيا وليفونيا، وليتل روسيا)، والرابع - الجيش والشؤون البحرية. وكانت هذه المؤسسات في سانت بطرسبرغ. وكان الاثنان المتبقية المسؤول عن قسم موسكو للمحكمة والشؤون الإدارية. هنا هو ما قد أعطيت مهام مجلس الشيوخ الحكومة تحت كاترين الثانية.

الإمبراطورة أيضا تتعزز بشكل كبير نفوذ النائب العام في عمل جميع الإدارات. خلال عصر انقلابات القصر ، فقدت آخر أهميته السابقة. ايكاترينا يفضل إبقاء كل شيء تحت السيطرة، وبالتالي استعادة ترتيب بيتر الحكم المطلق.

في عهد القصير ابنها بول مجلس الشيوخ مرة أخرى خسر أكثر من حقوقهم. وكان الإمبراطور الجديد مشبوه للغاية. وقال انه لا يثق الأرباب، الذي يمتلك التأثير على الأقل بعض ويحاول المساهمة في سبب اتخاذ القرارات العامة.

في القرن التاسع عشر

كما كان في النهاية من وجودها (قبل الثورة)، وقد تم تأسيسها في مجلس الشيوخ حكومة في عهد الإسكندر أولا ثم كان أن النظام السياسي قد استقر الإمبراطورية. توقف انقلابات القصر، توقفت وراثة لقب الإمبراطوري أن يكون اليانصيب.

وكان الكسندر على الارجح الاكثر التفكير ديمقراطيا الإمبراطور الروسي. حصل أيديهم على الدولة، والعمل على الآليات التي عفا عليها الزمن والتي سوف تحتاج إلى تغيير وجه السرعة. الملك الجديد يفهم أن إنشاء مجلس الشيوخ (سنة 1711-ال) كان بدافع من النوايا الحسنة، لكنه شعر أنه على مدى السنوات هذه الهيئة قد فقدت أهميتها وتحولت إلى تقليد مثير للشفقة من نفسه.

مباشرة بعد ظهور له على العرش، ألكسندر الأول في عام 1801 صدر مرسوم والذي عرضت الموظفين العاملين في هذه المؤسسة، لإعطائها لمشاريعهم في الإصلاح القادم. بضعة أشهر كان هناك مناقشة نشطة من العمل على إعادة صياغة مجلس الشيوخ. وحضر المناقشة من قبل أعضاء لجنة سرية - الأرستقراطيين الشباب والأصدقاء والمقربين من الكسندر في بداياته الليبرالية.

تقدم

أعضاء مجلس الشيوخ المعينين في منصبه من قبل الامبراطور نفسه. ويمكن أن تصبح فقط المسؤولين في الفئات الثلاث الأولى (وفقا لجدول الرتب). من الناحية النظرية، يمكن للسناتور الجمع بين الموقف الأساسي مع أي دولة أخرى. على سبيل المثال، غالبا ما يستخدم هذا التصحيح في حالة حرب.

وقدمت إجراءات فورية بشأن قضية معينة في جدران قسم معين. وفي الوقت نفسه، عقد دوريا اجتماع عام في فيه جميع أعضاء مجلس الشيوخ الحالي. المرسوم الذي صدر في هذه الهيئة دولة يمكن التراجع فقط الإمبراطور.

وظائف

دعونا نتذكر، تم إنشاء مجلس الشيوخ الحكومة في أي عام. هذا صحيح، في 1711، ومنذ ذلك الحين أخذت السلطات المعهد بانتظام جزء في التشريع. في سياق إصلاحاتها، الكسندر أنا خلقت لهذا الغرض مؤسسة خاصة - مجلس الدولة. ومع ذلك، يمكن أن مجلس الشيوخ لا يزال وضع مشاريع القوانين واقتراحها على آيات التقدير من قبل وزير العدل، الذي يشغل أيضا منصب القرن التاسع عشر الجمع بين منصب القديمة من النائب العام مع واحدة جديدة.

في الوقت نفسه على موقع وزارة وحات تم إنشاؤها. في البداية كان هناك بعض الالتباس حول العلاقة بين الأجهزة التنفيذية الجديدة ومجلس الشيوخ. صلاحيات كل وكالات، وقد تم أخيرا حددها نهاية عهد الاسكندر I.

بدأت واحدة من أهم وظائف مجلس الشيوخ عملها مع وزارة الخزانة. فإنه يتحقق الإدارات الميزانية، وذكرت السلطة العليا للمتأخرات وعدم وجود المال. وبالإضافة إلى ذلك، تم وضع مجلس الشيوخ على الوزارات في حل النزاعات بين الوكالات على الممتلكات. يكون هذا السلطة العامة تنظيم التجارة الداخلية والقضاة المعينين. وكان أعضاء مجلس الشيوخ الإمبراطورية النبالة (لهذه الدائرة الخاصة وحتى خلق).

أهمية مجلس الشيوخ وإلغائها

بيتر أنا في حاجة إلى مؤسسات الدولة التي من شأنها أن يحل محله لمدة الغياب عن العاصمة. ساعد هذا الإمبراطور إنشاء مجلس الشيوخ. يعتبر تاريخ وقوع منصب النائب العام (1722) أيضا عيد ميلاد مكتب المدعي العام في روسيا.

ومع ذلك، تغيرت مع الوقت وظائف مجلس الشيوخ. وكان مسئولي السلطة التنفيذية ليست كبيرة، لكنها كانت طبقة هامة بين لوحات متعددة (في وقت لاحق الوزارات).

كانت أهمية بارزة في شئون مجلس الشيوخ المحكمة. توافد هذا النداء من جميع أنحاء البلاد. كتب مجلس الشيوخ المدعين العامين والمحافظين الساخطين. أنشئ هذا النظام بعد الإصلاح القضائي من الكسندر الثاني في 1860s.

عندما جاء الروسي البلاشفة إلى السلطة، كانت واحدة من أولى قوانينها حظر أنشطة مجلس الشيوخ. وكان المرسوم عدد 1 محكمة، التي اعتمدت في 5 ديسمبر 1917.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 ar.unansea.com. Theme powered by WordPress.