رأس المال الأم لجمهور القرم: تنفيذ البرنامج على أراضي جمهورية القرم

وانضمت جمهورية القرم وسيفاستوبول إلى الاتحاد الروسي في آذار / مارس 2014. وقد تم تنظيم برنامج إصدار رأس مال الأمومة لجمهور القرم من 1 يناير 2015، ويستند إلى أحكام القانون "على رأس المال الأم". ويعطي القانون الحق في تلقي الأموال عند الولادة / الوصاية / اعتماد الأطفال الثاني والثالث واللاحق.

النظام الأوكراني للتحفيز الديمغرافي

وقبل دخول شبه جزيرة القرم في الاتحاد الروسي ، كان النظام الأوكراني للحوافز المدنية يعمل على أراضي الجمهورية. وبلغ استحقاق المساعدة المالية للطفل الأول في إعادة الحساب من الهريفنيا 646 117 روبل في فترة سنتين، لطفل ثان 235966 روبل في فترة أربع سنوات ولأطفال لاحقين 592 470 روبل لمدة ست سنوات.

وقد وفرت رأس مال الأمهات لجماعة القرم للأمهات هؤلاء الأطفال الذين ولدوا خلال الفترة من 21 مارس / آذار إلى نهاية عام 2014. ومع ذلك، من بداية العام المقبل، وصلت الدفعة إلى 453،026 روبل.

تدابير الدعم للأسر الروسية

ويدفع رأس مال الأمهات لجرموس في شبه جزيرة القرم بأكملها وفقا للقانون "على رأس المال الأم". ويجري تنفيذ رأس المال العائلي لاتخاذ التدابير التالية لدعم الأمهات.

السكن:

• شراء أو بناء أو إعادة بناء المساكن الجديدة أو الحالية؛
• كدفعة قسط أولي للقرض أو الرهن العقاري؛
• كما دفع أصل القرض أو الرهن العقاري.

التعليمية:

• كدفعة للأنشطة التعليمية في الميزانية التي تعتمد الدولة؛
• كدفعة لإشراف أو رعاية طفل في مؤسسات متخصصة؛
• لدفع السكن والخدمات المجتمعية للنزل لفترة الدراسة.

مدخرات التقاعد:

• وباعتبارها دفعة عاجلة للمعاشات التقاعدية (مع احتساب المبالغ المستحقة على رأس المال الأصلي، تؤخذ في الاعتبار جميع الوفورات التقاعدية لصاحب الشهادة المودعة في حسابها الشخصي في صندوق المعاشات التقاعدية)؛
• وكمبلغ مقطوع (يصدر إذا كان مبلغه أقل من 5 في المائة من معاش الشيخوخة، تدفع دفعة واحدة لفقد المعيل أو العجز، إذا لم يحصل المواطنون على الحق في الحصول على معاش تأمين للشيخوخة بسبب عدم وجود خبرة تأمين إلزامية) .

تنفيذ برنامج الدعم في شبه جزيرة القرم

والحق في دفع رأس مال الولادة في شبه جزيرة القرم هو:

• الأمهات اللواتي يحملن الجنسية الروسية، اللواتي أنجبن أو اعتمدن الطفل الثاني واللاحق؛
• الوصي (الذكور)، الذي تبنى الأطفال الثاني واللاحقة؛
• الأب (الوصي) له جنسية مختلفة إذا كانت الأم (الوصي) محرومة من الحق في الدعم المدني من الدولة بسبب الحرمان من حقوق الوالدين أو جريمة على الطفل أو بسبب الوفاة.

كما أن الطفل القاصر (وهو أيضا طفل بالغ) المسجل في استمارة الدوام الكامل في مؤسسة تعليمية سيحصل على المال حتى نهاية فترة الدراسة، ولكن لا يزيد على سن الثالثة والعشرين إذا حرم الوالدان (الوصي) أو الوالد الوحيد (الوصي) من الحق في الدعم المدني من الدولة.

والوثائق التالية هي لرأس مال الأمومة بالنسبة إلى القرم، وهي ضرورية لتجهيز والحصول على شهادة للدفع. وهذه هي:

• وثيقة تثبت هوية مواطن من الاتحاد الروسي؛
• شهادات ميلاد الأطفال (التبني)، التي يشار فيها إلى جنسية الوالدين؛
• الوثائق التي تثبت جنسية أطفال رف أو دولة أخرى؛
• الوثائق التي تؤكد الهوية ومكان الإقامة وحقوق شخص مرخص له أو موثوق به قانونا.

رأس المال الأمومي الإقليمي في شبه جزيرة القرم

ويتمثل الجانب الإيجابي في مدفوعات إعالة الطفل في الحفاظ على الفوائد التي دفعها الجانب الأوكراني في وقت سابق. في الوقت الحالي، تأتي الاستحقاقات من ميزانية الدولة للاتحاد الروسي. وتقدم هيئات الحماية الاجتماعية المساعدة للمواطنين أثناء الحمل والولادة، مع تبني الأطفال، وطفل واحد عند الولادة، وأسر كبيرة.

الاتجاهات الديموغرافية في شبه الجزيرة

واعتبارا من 1 يناير 2017، سكان شبه الجزيرة هو 2 340 921 شخصا. وفي الوقت الحالي، يوجد في القرم أقل معدل للولادة في روسيا. ولا يزال معدل المواليد في شبه جزيرة القرم في الانخفاض. في عام 2017، ولد الأطفال أقل من 426 من عام 2016. ولكن معدل الوفيات انخفض بمقدار 172 شخصا. وينبغي أن تؤدي التدابير الإضافية للدعم المادي إلى زيادة كبيرة في معدل المواليد في المنطقة.

التغييرات الأخيرة

وفي عام 2017 ستظل رأس المال الأمومي في شبه جزيرة القرم غير قابلة للتجزئة. ووفقا لمسؤولين حكوميين، فإن انهيار رأس المال إلى مدفوعات صغيرة سيؤدي إلى إنفاق غير منتج للمساعدة النقدية. أما بالنسبة للرهن العقاري، فإنه لا يمكن أن يؤخذ إلا في البنوك والمنظمات التي يسيطر عليها البنك المركزي. وسيتم منح عاصمة الأمهات ل كريمينز للآباء (الأوصياء) حتى نهاية عام 2018، شاملة. وهذا يعني أنه حتى هذا الوقت ينبغي أن يكون لدى الأسرة طفل ثان أو لاحقة. وتقترح وزارة العمل توسيع نطاق مشروع حساب رأس مال الأمومة لمدة ست سنوات أخرى، مما ينبغي أن يحفز معدل المواليد في المنطقة.