التقسيم الإداري والأقاليم الروسية: التاريخ والحداثة

تقسيم الإدارية الإقليمية هي واحدة من المكونات الرئيسية لمفهوم "شكل الحكومة". ممارسة الدول الرائدة، فضلا عن الخبرات المتنوعة في بلادنا يثبت أن ترتيب كيف بكفاءة من حيث يعتمد الإقليمية في البلاد، في جملة أمور، تطورها الاجتماعية والاقتصادية ورفاهية المواطنين.

التقسيمات الإدارية في الظروف الحديثة هي دولة المؤسسات والقانونية المعقدة، والتي لا توفر السيطرة الكاملة على الإقليم، ولكنها توفر أيضا الضروري السياسي والفكري أساس والاجتماعي والاقتصادي لمواصلة تطوير المجتمع.

تشكلت الفرقة الإدارية الإقليمية للفترة الإمبراطورية الروسية، تقريبا في شكله النهائي حتى في ظل كاترين الثانية. وخلال فترة حكمها تم تقسيم البلد كله أنه في 50 محافظات، والتي تنقسم بدورها إلى دوائر. ومن الجدير الالتفات إلى حقيقة أن التقسيم الإدارية الإقليمية لروسيا في ذلك الوقت كان لا يقوم على علامة الوطني أو أي التاريخي، ولكن فقط على عدد السكان. لذلك، في المحافظة كان جزء من الأراضي، التي يبلغ عدد سكانها 300 حتي 400000 شخص.

هذا التقسيم الإقليمي لروسيا متابعة عدة أهداف. من جهة، كانت هذه الأراضي أسهل بكثير لإدارة والحفاظ على سلامتهم وإجبار السكان المحليين على دفع الضرائب. من ناحية أخرى، ما يقرب من جلب نفس العدد من سكان الأرض من وجهة نظر الضرائب، مطابقة تقريبا للضريبة، لذلك كانت الاختلالات قوية ليس في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق معينة. وأخيرا، وثالثا، تقسيم الأراضي، وذات الكثافة السكانية العالية مع ممثلين عن جنسية معينة، وكان العديد من المحافظات، وفقا للسلطات المركزية، إلى خفض كبير رغبتهم في الاستقلال والانفصال.

تماما على المبادئ الأخرى، وإجراء تقسيم الإدارية الإقليمية من روسيا، وجه قادة الحقبة السوفياتية. من ناحية، هم في طليعة وضع الجدوى الاقتصادية ل فصل المناطق ومناطق معينة، وعلى الآخرين، - رؤساء كل من الاتحاد السوفياتي وروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، لم يكن من السهل جدا أن يصرف من رغبة عدد من الجنسيات للحصول على الحكم الذاتي الثقافي والإقليمي على الأقل . في بعض الأحيان هذه الاتجاهات هي في صراع مع بعضها البعض، مما يؤدي إلى مجموعة متنوعة من التغيرات في الهيكل الإقليمي للبلد.

لذلك، في السنوات الأولى من السلطة السوفياتية كان هناك عملية تفصيل المحافظات الملك القديم، والتي أدت إلى ظهور مجالات مثل سفيردلوفسك، تشيريبوفيتس أو Tsaritsynskaya. وبالإضافة إلى ذلك، خلال نفس الفترة كان هناك جديد التعليم العام النشط، الذي يتذكر اليوم عدد قليل من الناس - كومونة الألمان في منطقة الفولغا وشمال القوقاز الجمهورية، الليتوانية-البيلاروسية الجمهورية وغيرها.

وفي وقت لاحق، تم استبدال التنوع الإداري والإقليمي كله بنية واضحة، والتي شملت نظام إدارة ثلاث طبقات: المنطقة (منطقة) - منطقة - المناطق. بعد منتصف 1930s. اعتبر تقسيم الدوائر غير حكيم، اعتمد تقسيم الإدارية الإقليمية لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية الشكل الذي كان موجودا حتى انهيار الاتحاد السوفياتي.

والتقسيم الإقليمي للاتحاد الروسي، بعد أن ورث كثيرا من الحقبة السوفياتية، تغيرت كما ونوعا. على وجه الخصوص، بدلا من 16 جمهوريات الحكم الذاتي التي كانت جزءا من روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، الذين يبلغ عددهم الآن 21 في الجمهورية الروسية، والحقوق والحريات التي تتعزز بشكل كبير.

تقريبا كل من المناطق المتمتعة بالحكم الذاتي، باستثناء المناطق اليهودية ومناطق الحكم الذاتي حصل أيضا على وضع الجمهوريات، والوقوف بشدة الخروج من الأراضي والمناطق. وأكد الوضع الجديد للرعايا الاتحاد الروسي ليس فقط في الدستور، الذي اعتمد في عام 1993، ولكن أيضا الاتفاقات الثنائية التى أبرمت بين المركز والأقاليم في وقت مبكر في 1990s.

تقسيم الإدارية الإقليمية لروسيا تمر الآن بفترة صعبة للغاية. ويرجع ذلك، من جهة، وحقيقة أن معظم المواد لا يمكن تحقيق مستقل الالتزامات الاجتماعية، ومن ناحية أخرى - حتى أنه لا يزال هناك توتر وخطر نزعة انفصالية في عدد من الجمهوريات القومية.