اللجنة الإدارية العليا، لوريس-ميليكوف. تكوين وسنة الخلق

كان إنشاء اللجنة الإدارية العليا حدثا هاما في التاريخ السياسي لروسيا. وجود هذه الحقيقة الجسم يدل على وجود محاولة من النظام القيصري في أواخر القرن ال19 لمواجهة المزاج العام، أساسها كان التوقع من الإصلاحات الهيكلية متسقة.

أي نوع من اللجنة

في عام 1880 كانت قوات النظام القيصري إنشاء اللجنة الإدارية العليا. وقد تميز هذا العام عن طريق النضال الفعال ضد الحكم الاستبدادي للحركة الثورية. بين المؤرخين ويعتقد أن السبب وراء إنشاء اللجنة كان انفجار، مرتبة حسب معارضي القيصري 5 فبراير في قصر الشتاء.

الرجل الذي تخضع مباشرة كان للجنة الإدارية العليا - لوريس-ميليكوف ميخائيل Tarielovich. وتضمن تكوين الجسم أيضا K. P. Pobedonostsev، A. K. Imeretinsky، M. S. Kahanov وشخصيات عامة بارزة. إنشاء لجنة الإدارية العليا، وفقا لبعض المؤرخين، كان على علاقة مع الحاجة إلى تبسيط أنشطة وكالات إنفاذ القانون في عاصمة الإمبراطورية الروسية في مواجهة تصاعد المشاعر الثورية.

نشاط

وقد تم تصميم جنة الإدارية العليا للجمع بين عمل مختلف وكالات إنفاذ القانون دولة (بما في ذلك المحاكم). والهدف الرئيسي من عمل اللجنة كان ينمو المعارضة لنشاط الثوار. المهام التي تواجهها المنظمة، هو تسريع التحقيق المشتبه بهم في جرائم ضد الدولة، ومعالجة مسألة العقاب في شكل وصلات، وإدارة سلطات الشرطة التي تشرف.

بين المؤرخين، هناك النسخة التي تدخلت لوريس-ميليكوف بنشاط في عمل أكثر من سياسة الدولة، ومع ذلك، فقد ساهمت في دعم حاشية الملك. ومنذ إنشاء اللجنة الإدارية العليا قد اعتبرت مجرد إجراء شكلي - مصنوعة من القرارات الرئيسية، بطريقة أو بأخرى، تحت خط القيصري. وأنه وفقا للمؤرخين، فإنه ليس من المستغرب ان حقيقة أن إنشاء اللجنة الإدارية العليا جميلة أدى قريبا في إلغائها. وترأس لوريس-ميليكوف من قبل وزارة الشؤون الداخلية.

ظهور BACKGROUND

في تقول مصادر كتابة التاريخ شعبية هو نسخة أن الإصلاحات التي قام بها النظام القيصري في 60-70 سنة من القرن ال19، كانت علامات التناقض على الرغم من أن تنفذ عددا من الأعراض التقدمية: تطوير العناصر الرأسمالية ونمو المرافق للاقتصاد، وتعزيز موقف البلاد في الدولية الساحة.

اللجنة الإدارية العليا، ويقول المؤرخون، فقد ظهرت كرد فعل على النظام القيصري إلى اتجاهات الأزمة في العملية السياسية - بدأت تظهر المنظمات التي تسعى لتصحيح أوجه القصور في حكم البلاد من خلال أساليب ثورية. وبالإضافة إلى ذلك، قد جزء كبير من المجتمع الروسي أعرب موقف سياسي، وكان هناك خطر يتمثل في أن خلايا جذرية سوف تكسب تعاطف في نظر المواطنين.

شخصية لوريس-ميليكوف

ولد Tarielovich ميخائيل لوريس ميليكوف في عام 1824 في تفليس. عائلته لها جذور الأرمنية. درس في معهد لازاريف من اللغات الشرقية. ثم - في المدارس العسكرية في سانت بطرسبورغ. في 1843-1847 خدم في فرقة فرسان في غرودنو. ثم بضع سنوات كان يقاتل في القوقاز، بعد مشاركته في حرب القرم والصراع عسكريا كبيرا لاحق بين روسيا وتركيا. بعد عين اتفاق السلام بين الدول الحاكم العام المؤقت استراخان وساراتوف وسامارا، لقد حلت مشكلة مكافحة الأوبئة الخطيرة في المنطقة. شغل منصب الحاكم العام في خاركيف، حيث شارك في إصلاح جهاز الدولة. كان يرأسها من قبل وكالة حكومية جديدة تسمى اللجنة الإدارية العليا (1880).

لوريس-ميليكوف، فإن الوضع في البلاد

في مذكراته حول الظروف التي تعمل اللجنة الإدارية العليا، وأكد لوريس-ميليكوف أن الأولوية الأولى كانت لطمأنة المواطنين. وبعد ذلك فقط لتنفيذ الإصلاحات. كتب عامل أن القيصر الروسي كان تحت ضغط من مختلف الجوانب. أولا، مع الساحة السياسة الخارجية - القوى العظمى اضطر الامبراطور لتغيير مع الإمبراطورية العثمانية وقعت على معاهدة سلام سان ستيفانو بشروط غير مواتية روسيا. ثانيا، طالب المثقفين الروس سلسلة من الإصلاحات: إلغاء القنانة في عام 1861، كان من الضروري على التكيف مع تحرير الفلاحين مع الظروف الجديدة للاقتصاد. وهذا على الرغم من حقيقة أن لا يفتر المحافظ مشاعر الرأي العام تدريجيا، ويعتقد أن إصلاح 1861 كان غير متوافق مع الواقع الروسي.

مشروع دستور لوريس-ميليكوف

في يناير 1881 المقترحة لوريس-ميليكوف إلى الامبراطور الكسندر الثاني لهذا المستند الذي يحتوي على المبادئ الأساسية للإصلاحات الحوكمة، والتي، في قادة الرأي، كانت كافية البيئة الاجتماعية والسياسية. ودعا المؤرخين هذه الوثيقة "دستور لوريس-ميليكوف". وتضمن التقرير اقتراحا لإنشاء لجنة لإعداد القوانين المتعلقة بالمسائل المالية، وإدارة في المناطق وتشكيل zakonosoveschatelnogo وظيفة. تكوين هذه الهيئات أن يدخل النواب المنتخبين في زيمتوف المحافظات والمجالس البلدية.

وكان الهدف الرئيسي من الإصلاحات لإنشاء مؤسسة للتمثيل الشعبي، وهو النموذج الأولي للبرلمان. وقال إن الإمبراطور لا تمانع فكرة. ولكن في اليوم الذي وقعت الكسندر الثاني مشروع نداء إلى الحكومة بشأن مسألة الإصلاحات والإرهابيين "نارودنايا فوليا" إجراء محاولة على الملك. الإمبراطور لا يمكن البقاء على قيد الحياة.

الشعبويين

كان الهيكل الرئيسي، والتي، وفقا لكثير من المؤرخين، يمثل أكبر تهديد للنظام القيصري "نارودنايا فوليا". وكانت هذه المنظمة هيكل السري، ولكن مع إدراج القنوات وجدت في العمليات السياسية. المدرجة في مواقفها البرنامجية الاستيلاء على السلطة من قبل الانتفاضة الثورية وعقد لاحق من الإصلاحات الديمقراطية. "نارودنايا فوليا" يعتقد أن الهجمات - الطريقة الأكثر فعالية لمواجهة النظام.

في فبراير 1880 أنها نظمت الانفجار الذي وقع في قصر الشتاء، مما أدى إلى ضرورة تشكيل مثل هذه البنية، واللجنة الادارية العليا. سنة إنشاء الهيئة، وفقا لبعض الخبراء، تميزت بأعلى التوتر الاجتماعي في روسيا.

تاريخ لضمان تنفيذ أمر في روسيا

على الرغم من أن الوقت كان إنشاء اللجنة الإدارية العليا - السنة لا سيما الجذور النشطة، والتي لم يكن لديها، وفقا للعديد من المؤرخين، كما وردت في مظاهر العقود القليلة الماضية، كان مثل هذه الهيئة النماذج التاريخية. على وجه الخصوص، في منتصف القرن ال17، تم إنشاء ملك ما يسمى بالدفع الشؤون سرية، تهدف إلى مراقبة أداء مؤسسات الدولة الرئيسية وإجراء التحقيق ذات الصلة بعمل السياسيين. تأسست في ذلك الوقت بطرس أجل التجلي. السلطة لديها مهمة سوابق التحقيق إهانة الإمبراطور شخصية، عمل تخريبي وسوء التصرف في الحرس. في أوائل القرن ال18 أنشئت من أجلها هيئة جديدة - مكتب التحقيق في القضايا، وفي غضون بضعة عقود - بعث سرية تهدف إلى التحقيق في حالة وجود خرق النظام العام. في العقود اللاحقة، الشؤون الداخلية لل حصلت الإمبراطورية أسماء مختلفة. في أواخر القرن ال19، عندما تكون في بلد هناك حاجة لمواجهة الجماعات المتطرفة، وجاء جنة الإدارية العليا.

الإرث التاريخي لجنة

بين المؤرخين، هناك الإصدار الذي كانت اللجنة الإدارية العليا في الهيئة التي كان لها تأثير مباشر على تشكيل السوفياتي وبعد ذلك النظام الحديث للمؤسسات دولة القانون والنظام. في بعض البيانات كتابة التاريخ هي المعلومات التي بدأت في عام 1917، كانت أجهزة مضادة للثورة من الحكومة السوفيتية في وظائفها مماثلة جدا للجنة الإدارية العليا. ثم تم إنشاء NKVD، كانت هناك هياكل مثل وزارة الشؤون الداخلية وKGB.

وفي عام 1991، تم إنشاء السلطات، مترجمة الهياكل في عمل مجلس السوفيات من روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. بعد انهيار الاتحاد السوفياتي كانت هناك وزارة الداخلية الروسية وFSB. وبالتالي، فمن المعقول أن نقول عظمت الدور التاريخي لهذه الهيئة باسم اللجنة الإدارية العليا: 1917-ال - كان العام فترة اختبار حالة من شكل جديد لمواجهة الحالة المزاجية للاحتجاج، ولكن على أساس هذه التجربة نما السوفياتي وبعد ذلك النظام الحديث للهيئات - الثورية سيادة القانون.

تقييم المؤرخين

ومن بين العلماء الروس لديهم الخبراء أن تقييم الدور التاريخي للجنة الإدارية العليا في سياق العمليات السياسية المعاصرة. على وجه الخصوص، وهناك نسخة تلك السلطة مع الملك والنخبة الحاكمة في روسيا اليوم تسمح الأخطاء الشائعة. على سبيل المثال، وظهور المنظمات الإرهابية ويعتقد أنصار هذه الفرضية، واليوم، وبعد ذلك يرجع إلى تعسف النخب، وافتقارها إلى الرغبة في إجراء الإصلاحات اللازمة، وبوسائل سلمية. إذا أردت شيئا ولمكافحة الإرهاب، كما يقول الخبراء، يحتاج التركيز الذي يتعين القيام به على العامل الأيديولوجي في تعديل مبادئ التنمية الاقتصادية، والتي لن تكون في المجتمع، والمعارضة وخلايا تخريبية لديها القدرة على التأثير على السكان أن لديها، على سبيل المثال، مستقرة و ذات رواتب عالية وظيفة.

المهم التأكيد على المؤرخين وأعمال ذات جودة عالية من خدمات خاصة ليس فقط في "حالة الطوارئ" واسطة - عندما تنشيط الإرهابيين وبشكل مستمر. في هذه المجالات، يعتقد الخبراء، تم اخطأت حكومة روسيا القيصرية، وتنفق ما يكفي من العمل الدقيق لأجهزة الدولة للاتحاد الروسي.