عملالخدمات

الإسكان - ما هذا؟ السكن والخدمات المجتمعية. الجودة وتكلفة خدمات الإسكان

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. نظام الإسكان هي واحدة من القطاعات الاقتصادية الرئيسية في البلاد. وهو يغطي الانتاج الرئيسية والمجمع التقني. لخدماتها والطلب على المنتجات دائما عالية. النظر في ملامح أكثر تفصيلا من HUS. аббревиатуры также будет указана в статье. كما سيتم المدرجة الاختصارات فك رموز في هذه المادة.

نظرة عامة

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. ويشمل نظام الإسكان العام، وبناء المساكن، والنقل، والصيانة، وغيرها من الأشياء. أنهم جميعا تشكيل مجمع الاجتماعية والاقتصادية المعقدة. من تأثير أنشطتها يعتمد على حالة البنية التحتية والبيئة ويعيش المواطنون مباشرة. ? الإسكان - ما هذا؟ وهذا هو المجال في المقام الأول والاقتصادي الذاتي. يخدم هدفه الرئيسي احتياجات المواطنين والمؤسسات في الخدمات التي تقدمها وسائل منها ظروف العمل والحياة الطبيعية.

مشاكل

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. خدمات الإسكان والبلدية (HCS) - وهو مجال حل العديد من قضايا الساعة. وتتفاقم وكثير منهم مع بداية الطقس البارد. في ما الاتجاهات تعمل المرافق؟ этой аббревиатуры говорит сама за себя. فك رموز هذا الاختصار يتحدث عن نفسه. المجالات الرئيسية لهذا القطاع هي توفير الموارد الأساسية العامة والتنظيم - الكهرباء والماء والحرارة. في بعض المناطق، والوضع معقد جدا. المشكلة الأكثر حدة من توفير موقف في منطقة كورياك ذاتية الحكم، منطقة ماجادان، كامتشاتكا، بريموري. في بعض المناطق تسليمها فقط 60٪ من الوقود. صناديق الشيخوخة - مشكلة عاجلة أخرى في مجال الإسكان. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. ما هو التدهور المادي من المرافق المعروفة في كل منطقة. تتطلب كل هذه المشاكل حلولا فورية.

السكن والخدمات المجتمعية لمدينة موسكو

وعلى الرغم من حقيقة أن منطقة العاصمة يعتبر الأكثر ازدهارا في البلاد، وهناك بعض المشاكل الملحة. القضايا الرئيسية المتعلقة تمويل الإسكان والخدمات المجتمعية. нехватка денег для отрасли? ما هو عدم وجود المال لهذه الصناعة؟ هذا هو في المقام الأول عدم وجود المعدات التشغيلية، والملابس الواقية للعمال بأجور منخفضة. لمكافأة صغيرة لا أحد يريد أن يعمل. وفقا لذلك، احتلت صناعة العمال غير المهرة في الغالب. كما المسؤولين، وعجز دائم حاليا نحو 700 مليون روبل. . يعني أن المواطنين من القائمة في شكل إيجار يمكن أن تغطي فقط تكاليف خدمات الإسكان. في هذه الحالة، وهذا المبلغ لا يشمل الصيانة والخدمة لتكاليف شبكات الهندسية والاتصالات. وهذا هو السبب وتعمل هذه الصناعة فقط في وضع الطوارئ. المال على اتخاذ تدابير وقائية ليست هناك.

المشاكل المالية للإسكان والخدمات المجتمعية

задолженность для рассматриваемого сектора? ما هو الدين إلى القطاع في السؤال؟ وهو مصدر من سلاسل عدم الدفع، والتي هي موجودة في جميع القطاعات تقريبا. وبما أن الأسباب الرئيسية التي تؤدي إلى محنة الديون، هي:

  1. مستويات السكان دون سن MO الدائمة للدفع بالتعاون مع الإعسار المالي. ونتج عن عدم الامتثال للمعايير المعمول بها بشأن تكاليف إصلاح وصيانة المساكن والبنية التحتية المادية والقيم الإقليمية في صياغة الميزانية.
  2. عزل والأموال التي لم يتم انتشالها المخصصة في أواخر 90s. . وزارة الاعمار والاسكان والخدمات المجتمعية التابعة للاتحاد الروسي.
  3. زيادة مزمنة عدم دفع قيمة الاستهلاك الفعلي في الفترة من تعديل الأسعار.
  4. البطء الشديد في تركيب أجهزة لقياس المياه والحرارة، والمكبوتة وكالات ومنظمات وزارة الدفاع التنفيذية التي أسسها لهم ومقدمي الخدمات الاحتكار.
  5. النقص خطط التعرفة، والتغيرات المنتظمة في أسعار موارد الوقود والطاقة.
  6. مستوى عال من الذمم المدينة لمنظمات الخدمات المستهلكة التي تتلقى التمويل من الميزانية.
  7. غياب MO التفاعل التعاقدي والاقتصادي مع مؤسسات الخدمات بناء على أوامر البلدية وفقا لل72 و 71 المقالات WH.

الآثار

جثث سلطات الإقليم ليست دائما قادرة على الوفاء بالتزاماتها. وقد أدى ذلك إلى الأداء الإكراه الإدارية على نطاق واسع والمتعاقدين في انتهاك للقوانين المعمول بها. انخفاض كبير في مراقبة الإنتاج وتزويد المواطنين مع خدمات عالية الجودة، والرسوم الجمركية مجموعة المنطقي. عدم كفاية التمويل يفسر عدم الاهتمام في تكوين المنظمات والوكالات الإنسانية. الفشل في الوفاء بالالتزامات الميزانية، عدم وجود إجراءات شفافة وفعالة لإنشاء وتعديل التعريفات الجمركية يسبب مناطق غير جذابة للمستثمرين من القطاع الخاص. وهذا يدل على وجود أزمة شاملة في الصناعة ككل وحدة في المناطق. حل المشاكل ممكن من خلال تطبيق طريقة برنامج الهدف.

الطريق للخروج من الأزمة

РФ. العمل الرئيسي على تطوير برامج معالجة السقوط على وزارة البناء والإسكان والخدمات المجتمعية التابعة للاتحاد الروسي. وتتمثل الخطوة الأولى لتحسين تركيبة وبنية العلاقات المالية في هذا القطاع مع متطلبات اقتصاد السوق. وينبغي القول أن جزءا من الحدث بدأ في عام 1997. وهكذا، في بدأ في وقت متأخر من 90 عملية الانتقال من حكم مجانية أو شبه مجانية خدمات الإسكان والإسكان لدفع من قبل المواطنين، وفقا للجودة. وتتمثل الأهداف الرئيسية لهذا الحدث هي:

  1. توفير الظروف المعيشية للشعب، ومعايير الجودة ذات الصلة.
  2. خفض تكلفة منظمات الخدمة وفقا لذلك، والتعريفات الجمركية. في هذه الحالة، يجب أن تكون جودة الخدمات عالية.
  3. الذهاب عبر هذه الصناعة لتحقيق الاكتفاء الذاتي.

قطاع تحويل

تدل الاتجاهات إصلاح المساكن والخدمات المجتمعية، وقد وضعت الحكومة الطرق التالية لتحقيق هذه الأهداف:

  1. تحسين هياكل الإدارة عن نطاق السيطرة والاستغلال.
  2. الانتقال إلى العلاقات التعاقدية، وتطوير المنافسة، وتوفير العملاء نهاية إمكانية للتأثير على نوعية ونطاق الخدمات المقدمة من مزودي خدمة نظام اختيار تنافسية.
  3. تحسين مخططات حساب، وإنشاء معدلات أعلى في السكن فوق القياسي، والتمايز دفع وفقا لموقع الكائن ونوعية السكن.
  4. تخفيض يليه انسحاب من الاعتمادات من الميزانية، والقضاء على الإعانات المتبادلة.
  5. تحسين نظام الحماية الاجتماعية للمواطنين. وهو ينطوي على تبسيط الفوائد الحالية، وزيادة التركيز الفردي من الأموال المخصصة.
  6. رفع الرسوم الجمركية على المؤشرات على أساس التكلفة، التي حددها اختيار تنافسية من مقدمي الخدمات.

الحماية الاجتماعية

ومن لمنع جزءا من هيئات وهياكل الحكومة المحلية الإقليمية:

  1. تحسين احتواء برنامج دعم الأسرة لذوي الدخل المنخفض.
  2. تدهور لا مبرر له من جودة الخدمات بالمقارنة مع تلك المنصوص عليها في عقد العمل.
  3. مقدمة التعريفات المرتفعة بشكل غير معقول.

تعرفة

السكن هو أحد القطاعات الاقتصادية الأكثر تكلفة. هنا الإسراف الحرارة والكهرباء والمياه وغيرها من الموارد المستهلكة. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. الشركة السكن والخدمات المجتمعية في كثير من الأحيان غير قادر على تغطية تكاليف إنشاء الرسوم الجمركية واللوائح. في هذه الحالة، فإن سياسة التسعير في القطاع تعمل كآلية تنظيمية بين المنتجين والمستخدمين وميزانية البلدية. يوفر هذا الأخير التمويل للمناطق أغلى من هذه الصناعة. كإطار سياسة التسعير يجب أن تخدم مجموعة من التدابير الرامية إلى تشجيع المنتجين على التخفيف من الخسائر، والمستهلكين، بدوره، - الاستخدام الرشيد للموارد. دفعات جعلت الآن وفقا لهذه التعريفات. وتحسب المعايير التكلفة وهامش مجموعة. القواعد العامة لتحديد هذه المعايير تخضع لمصالح الشركات من الشركة المصنعة. يتم تعيين الرسوم الجمركية من قبل الإدارة المحلية. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. السكن في هذه الحالة لا يوفر سيطرة كافية للاستهلاك الفعلي للموارد ولا يمكن أن فاتورة للاستخدام المفرط. المستهلكين، في المقابل، لا يمكن أن يرفض المدفوعات وتخصيص وحدات التخزين، والتي في الواقع ينبغي أن تدرج في الأسعار والتكاليف. نظام الدفع الحالي، وبالتالي، لا يسمح أن تأخذ في الاعتبار التكاليف التي تتحملها في الواقع من قبل المنتج، وكمية الاستهلاك الفعلي وخسائر المنتج أثناء انتقاله والاستقبال.

مهمة تنظيم التعرفة

وينبغي أن يستند تحليل الفعال للإجراءات التقييم والتسعير على نسبة المنتجين تكلفة على مستوى تشكيل وحجم الاستهلاك من مورد معين. هي سبب المشاكل القائمة من خلال النقص في الإطار التنظيمي القائم. حيث هي الثغرات الحالية على المستوى الاتحادي والإقليمي والمحلي. تم تصميم مخطط تنظيم التعرفة لضمان تنفيذ برامج الاستثمار والإنتاج المعتمدة للفترة المقبلة. وتشمل مهامها:

  1. تحفيز شركات المرافق العامة لخفض التكاليف وتحسين جودة الخدمة.
  2. تهيئة الظروف لجذب الاستثمارات.
  3. لتحديد المبلغ اللازم من الموارد المالية.
  4. المحاسبة لخلق المنافسة في بعض القطاعات الفرعية المرافق.
  5. عمليات تشكيل تقلل آليات التسعير التسييس.

تخطط منهجية الحساب والمحاسبة

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. وزارة المالية من المساكن والخدمات المجتمعية ينبغي أن تسعى إلى حل وسط بين المشروع الفني، والحاجة إلى المال والملاءة المالية للسكان. كأساس لتحديد الرسوم الجمركية في معدلات تخطيط منهجية صالح والحساب والمحاسبة. وهي مصممة لضمان وحدة التصنيف وتكوين التكاليف، محاسبة التكاليف في الشركات العاملة في مختلف الأنشطة في قطاع الإسكان. كما الإطار التنظيمي لصالح اللائحة التي وافق عليها القرار الحكومي №522 من 1992/5/8، وتعديلاتها، وكذلك أعمال قانونية أخرى. تم تصميم طريقة لاستخدامها من قبل المنظمات من أنواع مختلفة من الأنشطة :. تشغيل مرافق سكنية والصرف الصحي والمياه والكهرباء والتدفئة والتنظيف الصحي من المستوطنات، حمام، فندق، خدمة غسيل الملابس، وما إلى ذلك حساب الكائنات هي الخدمات لكل خط المرافق الخدمة.

تخطيط

انها تقف واحدة من المراحل الرئيسية لتحديد أسعار مبررة اقتصاديا. تخطيط الإنفاق ضروري لالاحتكارات الطبيعية، وتلك المنظمات التي تكون قادرة على إبرام عقد الخدمة على أساس تنافسي. وفي الحالة الأخيرة، يتم تضمين سعر التكلفة في المعدل، والذي هو مكان الانطلاق في هذا الحدث. يتم تعيين التكاليف المخططة لكل مادة فقا لما يلي:

  1. تحليل التكاليف الفعلية وديناميتها في الفترة المقبلة.
  2. استخدام اللوائح الإقليمية والقطاعية على أنواع التكاليف.

ينبغي النظر في المجموعات التالية من العوامل أثناء التخطيط:

  1. تقليص حجم التكلفة: استخدام antizatratnogo آلية، وتدابير للحفاظ على الموارد وهلم جرا.
  2. زيادة التكاليف: الأرقام القياسية لأسعار، التي تحدد درجة التضخم، والعمليات التكنولوجية، وتحسين جودة الخدمة.

وتحدد التكلفة المقررة لوحدة خدمة بقسمة إجمالي قيمة التكلفة التقديرية لحجم المتوقع من الخدمات العينية. يتم تحديد الخسارة / الربح من بيع بالفرق بين الإيرادات بالأسعار الجارية باستثناء ضريبة القيمة المضافة والمصروفات وفقا للقوانين (أنظمة).

مهام إضافية

لتحسين كفاءة المنظمة في القطاع السكني على أن إدارة مبنى سكني تم تصميمه لتوفير بيئة آمنة وداعمة للمواطنين، والصيانة المناسبة من الملكية المشتركة، وحل القضايا المرتبطة باستخدامها، وكذلك المنظمات المرافق جودة الخدمة. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: في العثور على أصحاب يجب أن تختار واحدة من الطرق للسيطرة على:

  1. مباشرة من قبل أصحاب الشقق.
  2. القرن الإفريقي، potrebkooperativom المتخصصة.
  3. تنظيم الإدارة.

وقد اتخذ قرار المقابلة في اجتماع عام.

استنتاج

في السنوات ال 90 المشمولة في السكان الروس من تكاليف الصيانة الإسكان حوالي 4٪. تم تعويض بقية الإنفاق من أموال الميزانية. في عملية التحول إلى اقتصاد السوق، أصبح من الواضح أن مثل هذا النظام تمويل غير فعال. في هذا السياق، والحاجة هي إصلاح القطاع الحاد. ووفقا للمرسوم الرئاسي № 425 وافق مفهوم التحول. وفقا للأهداف التالية وضعت:

  1. ضمان الظروف المعيشية للمواطنين الذين يستوفون المعايير.
  2. خفض تكلفة منظمات الخدمة. وهذا، بدوره، هو المساهمة في الحد من الرسوم الجمركية، مع الحفاظ على جودة الخدمات.
  3. التخفيف من العواقب التي تترتب على المواطنين للدوائر تحويل لحساب المدفوعات في الانتقال إلى عملية كسر حتى القطاع.

كما أثبتت ممارسة عملية إصلاح المساكن والخدمات المجتمعية على المستوى الإقليمي أنها بطيئة. على الأرض، هناك زيادة تدريجية في التعريفات. وبحلول عام 2007، فإن عدد سكان المدفوعات تغطي حوالي 80٪ من التكاليف في هذه الصناعة. بعد الانتقال إلى المبلغ كاملا من خدمات المرافق التزامات الميزانية ليست سوى جزء من التكاليف النسبية المتعلقة بتوفير فوائد والإعانات. وفي الوقت نفسه، الوضع الحالي للبنية التحتية البلدية لا تزال غير مرضية. وحددت صناعة المشاكل التالية:

  1. نسبة عالية من استهلاك الأصول الثابتة (50-70٪).
  2. ببطء بما فيه الكفاية هو التسويق.
  3. الوضع المالي للمنظمات المرافق اليوم لا تلبي متطلبات الاقتصاد.
  4. وجود حسابات عالية القبض والدفع.
  5. عدم وجود استثمارات القطاع الخاص.

وقد تم تطوير المساكن والخدمات المجتمعية بطيئا وصعبا. وتسبب صعوبات الإهمال في المقام الأول للقطاع، وجود تناقضات في الجهات العلاقات المالية. ويعتقد الخبراء قرار مستنير لزيادة تدريجيا الرسوم الجمركية على السكان، حتى أن أكثر من مرة أنها وصلت إلى المستوى المحدد للكيانات القانونية. ومع ذلك، ينبغي أن يكون آلية واضحة لحماية الأسر من ذوي الدخل المنخفض. ملاحظة المتخصصين أن إنشاء الموعد النهائي الأولي للانتقال إلى دفع 100 في المئة من تكاليف التشغيل من قبل المواطنين ليس له ما يبرره. نظرا لارتفاع معدلات التضخم، والحاجة إلى تعزيز الحماية الاجتماعية للسكان، اقترحت حصة الحد الأقصى للنفقات الخاصة من المواطنين على دفع فواتير المياه والكهرباء للحد من 22-18٪. على جميع مستويات الحكومة يجب أن تكون أكثر انخراطا في قرار مشاكل هذه الصناعة، بدلا من نقل لهم للجمهور والمستثمرين والسوق.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 ar.unansea.com. Theme powered by WordPress.